Ao fim de dez anos, o Parlamento Europeu e o Conselho chegaram finalmente a acordo sobre a diretiva women on boards relativa à melhoria do equilíbrio de género entre os administradores não executivos das sociedades cotadas proposta pela Comissão em 2012. A diretiva tem como objetivo que, pelo menos, 40% dos lugares de administradores não-executivos das sociedades cotadas em bolsa sejam ocupados por mulheres, ou 33% dos lugares de administradores executivos e não executivos, desde que exista um equilíbrio entre estes. Atualmente, apesar de as mulheres representarem 60% dos licenciados na Europa, nos Conselhos de Administração elas são apenas 30% dos membros e apenas 8% dos CEO das principais sociedades cotadas da Europa, de acordo com dados do Instituto Europeu para a Igualdade de Género (EIGE). A realidade é, no entanto, muito diversa entre os Estados-membros, sendo que Portugal está entre os países que já estão atualmente no principal patamar exigido pela diretiva.
Os principais elementos da diretiva women on boards são:
. pelo menos 40% do género sub-representado deve estar representado em conselhos não executivos de empresas cotadas ou 33% entre todos os administradores;
. nos casos em que dois candidatos de sexos diferentes sejam igualmente qualificados, será dada preferência ao candidato do sexo sub-representado, nas empresas em que a meta de equilíbrio de género não seja atingida;
. as empresas que não atingem estes objetivos devem aplicar critérios transparentes e neutros em termos de género na nomeação de diretores executivos;
. as empresas devem assumir compromissos individuais para alcançar o equilíbrio de género entre os seus diretores executivos;
. os Estados-Membros devem assegurar que as empresas se esforcem por atingir este objetivo;
. as sanções dos Estados-Membros para as sociedades que não cumpram as obrigações de seleção e comunicação devem ser efetivas, proporcionadas e dissuasivas. Podem incluir multas e nulidade ou anulação da nomeação do administrador contestado;
. os Estados-Membros devem publicar informações sobre as empresas que estão a atingir os objetivos, o que servirá de pressão dos pares para complementar a aplicação da lei.
Ursula von der Leyen: “Há muitas mulheres qualificadas para cargos de topo; elas devem ser capazes de consegui-los”
A Comissão Europeia apresentou a proposta women on boards sobre o equilíbrio entre homens e mulheres nos conselhos de administração das empresas em novembro de 2012, com o objetivo de melhorar a transparência na seleção dos administradores das maiores empresas cotadas em bolsa. Embora o Parlamento Europeu tenha adotado a sua posição em 2013, o Conselho não conseguiu chegar a acordo sobre o dossier durante quase dez anos, tendo alguns Estados-Membros considerado que as medidas vinculativas a nível da UE não eram a melhor forma de alcançar o objetivo.
Nas suas orientações políticas, a presidente Ursula von der Leyen comprometeu-se a construir uma maioria para desbloquear a diretiva e, em 23 de março deste ano, o Parlamento Europeu confirmou a sua posição, abrindo assim caminho às negociações entre os dois colegisladores.
Para dar o exemplo, a Comissão conseguiu, pela primeira vez, um colégio de comissários totalmente equilibrado em termos de género: desde outubro de 2020, 13 dos 27 comissários são mulheres. A Comissão também se esforça para alcançar a paridade de gênero (50%) em todos os níveis de sua gestão até o final de 2024.
Não é por isso de estranhar que Ursula von der Leyen tenha saudado este acordo com grande entusiasmo. “A diversidade não é apenas uma questão de justiça. Também impulsiona o crescimento e a inovação. E no caso dos negócios, ter mais mulheres na liderança é claro. Passados dez anos desde que a Comissão Europeia propôs esta diretiva, é mais do que tempo de quebrarmos o teto de vidro. Há muitas mulheres qualificadas para cargos de topo; elas devem ser capazes de consegui-los”, disse a presidente da Comissão Europeia.
Também a vice-presidente para Valores e Transparência, Věra Jourová, marcou a sua posição: “A primeira vez que a Comissão colocou a questão das mulheres na tomada de decisões econômicas no topo da agenda foi em 2010. Desde então, as mulheres nos conselhos aumentaram 17 pontos percentuais , principalmente devido a iniciativas juridicamente vinculativas implementadas em alguns Estados-Membros. Este continua a ser um progresso dolorosamente lento. Com esta diretiva, vamos acelerar coletivamente os nossos esforços para lutar pela igualdade de género e melhor equilíbrio na tomada de decisões económicas.”
A Comissária para a Igualdade, Helena Dalli, afirmou: “É tempo de mulheres e homens estarem igualmente representados nos conselhos de administração das empresas em toda a UE. Além das razões morais para a diversidade e inclusão, há amplos benefícios desta diretiva para as empresas, incluindo maior criatividade e maior produtividade.”
O poder da via legislativa
A legislação nacional e o equilíbrio entre homens e mulheres na tomada de decisões económicas variam consoante os Estados-Membros. Oito Estados Membros adotaram quotas nacionais de género. Dez Estados-Membros optaram por medidas não vinculativas mais brandas e nove não dispõem de legislação substancial sobre a questão.
A ação legislativa para lidar com o este desequilíbrio continua a impulsionar o progresso, pois ele é duas vezes mais grave em países que não tomaram medidas substanciais do que naqueles que adotaram medidas. Os países com quotas nacionais têm a maior proporção de mulheres nos conselhos de administração de empresas cotadas. No entanto, até hoje, apenas um Estado-Membro conseguiu um equilíbrio de género efetivo nos conselhos de administração.
“A estratégia da UE para a igualdade de género 2020-2025 apresenta objetivos políticos e ações para fazer progressos significativos até 2025 no sentido de uma Europa com igualdade de género. O objetivo é uma União onde mulheres e homens, meninas e meninos, em toda a sua diversidade, sejam livres para seguir o caminho escolhido na vida, tenham oportunidades iguais para prosperar e possam participar e liderar a sociedade europeia”, conclui o comunicado da Comissão Europeia.
